邻水：三“聚”优化法治营商环境
来源： 时间：2023/8/31 16:01:57
邻水县坚持问题导向、效果导向相统一，以“搭平台、优服务、释动能”为目标，充分发挥法治保障作用，精准护航企业健康发展，持续以公平、稳定、透明、可预期的法治化营商“软环境”，助推提升邻水经济社会高质量发展“硬实力”，聚力打造邻水成为成渝双城经济圈建设前沿聚企惠企、投资兴业的“凤栖之地”。
聚资源、搭平台 擦亮高竹法治“金色名片”
“跨域司法”一体化协作
建成运行川渝高竹新区“四中心一庭”（川渝高竹新区法治服务中心、公共法律服务中心、警务中心、检务中心、新区法庭），建立健全快速处警协作、刑事检察协作、执行联动协作等执法司法工作联动机制，为新区企业建设发展中涉及的重大规划、重要项目、重点工程等提供法治保障。
“普法订单”精细化制定
开设“法润高竹企业法治大讲堂”，根据企业实际“点单”需求，制定专属普法“菜单”，同时推出安全生产、劳动保护等专题“普法订单产品”，提升企业管理人员依法经营水平，增强企业职工法律素养，助推民营企业在法治轨道上实现高质量发展。
“和谐之花”标准化建成
成立首个跨省域人民调解委员会——高竹新区人民调解委员会，积极调处涉企民商事纠纷，充分发挥人民调解在矛盾纠纷多元化解体系中“第一道防线”的基础性作用，着力为新区营造公平公正、安全和谐的法治化营商环境。
“法企联姻”常态化运作
组建高竹新区“法律服务团队”，定期指派专业律师、县公证处公证员、县司法局行政复议股工作人员到新区公共法律服务中心值班值守，下沉企业提供法律咨询、出具法律意见，帮助企业建立完善管理制度，助推企业依法开展生产经营活动。
聚便捷、优服务 畅通涉企法治“绿色车道”
优化“公证法援”服务
探索建立优化营商环境公证服务中心，着力提高公证服务便捷度，打通企业公证快速通道，畅通涉企法律援助绿色通道，近年来受理、承办民营企业农民工和特困职工的法律援助案件185件，挽回经济损失1200余万元。
创新“行政复议 ”模式
创新推出“行政复议 ”工作模式，开辟涉企复议案件“绿色通道”，发挥行政复议化解行政争议的制度优势，监督纠正不当涉企行政行为。
创优“行政审批”品牌
打造“小邻通”助企纾困政务服务品牌，梳理推出惠企政策免申即享、搭建企业招工双线平台等十大工作举措。推进工程建设项目审批改革，建立“一份办事指南、一张申请表单、一套申报材料、完成多项审批”多方联动机制。开设“川渝通办”专窗，分类建立“全程网办”、“异地代收代办”、“线上线下联办”事项运行规则，承接通办事项311项。
聚活力、释动能 升级惠企法治“亮色服务”
推进“全域式”法治宣传
选拔72名普法人才组建“新时代邻水普法联盟”讲师团，开展“法律进企业”专题普法宣传活动200余场，“法润邻州”微信视频号发布涉企普法视频20期，浏览量破百万；组织开展企业主要负责人法治培训，推动完善企业管理人员学法用法制度。
推进“全链条”合法性审查
扎实开展涉企合法性审查工作，清理存在限制公平竞争、地方性保护等问题的规范性文件。全县共审核涉及优化营商环境行政规范性文件、招商引资协议和重大行政决策29件，提出审查意见50余条。
推进“全周期”法治体检
优选3家律所组建企业法律服务团队，担任30家民营企业法律顾问，重点围绕劳动用工、知识产权、投融资等专业领域，开展法律政策宣传、专项法律咨询、“一对一”法治服务、化解风险隐患等“法治体检”活动。
推进“全嵌入”多元解纷
构建调解联动大格局，全力维护市场经济秩序和行业利益，设立劳动争议、知识产权、商会纠纷等专业性行业性调解组织26个，防范化解商会会员内部、会员企业与职工、会员与生产经营关联方、会员与其他单位（人员）间的重大涉企纠纷7件，涉及金额310余万元。
推进“全方位”执法监督
探索实施包容审慎监管，建立营商环境监测点，将行政执法行为纳入监测，及时发现并纠正行政执法不规范行为。加强涉企行政执法专项治理，持续开展人民群众最不满意行政执法突出问题承诺整改专项活动，大力整治涉企行政执法乱作为问题。
